专家学者谈香港维护国家安全立法

专家学者谈香港维护国家安全立法
专家学者谈香港保护国家安全立法  坚持和完善“一国两制”准则系统  本报记者 程 龙  全国人大常委会法制作业委员会负责人向十三届全国人大常委会第十九次会议作关于《中华人民共和国香港特别行政区保护国家安全法(草案)》(以下简称草案)的阐明摘要6月20日发布。多位专家承受记者采访时标明,香港保护国家安全立法能有用防堵香港在国家安全方面的缝隙,将完善“一国两制”准则系统。  “一切主权国家都会想方设法保护国家安全,在国际上,中心主导、当地合作是保护国家安全的遍及形式。”北京大学法学院教授、全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会委员陈端洪说,草案在香港特区政府管辖权、中心驻港国安组织的职责权限等方面给予明晰,可释除部分香港市民的疑虑。能够明晰地说,“一国两制”政策没有变,香港保护国家安全立法其实是完结基本法本来就规则了的使命。  我国法学会宪法学研讨会副会长、武汉大学法学院教授周叶中说,草案遵循全国人大决议的相关内容,形成了一套契合决议授权要求的保护国家安全的法令准则和履行机制,是决议内容的全面打开、充沛遵循和详细执行。草案充沛表现“一国两制”政策的基本要求,明晰了在保护国家安全问题上中心人民政府的底子职责、特区的宪制职责,较好地处理了新制定法令和国家既有法令、香港特区本地法令的联接、兼容和互补联系等问题。  “面临香港呈现的各种损害国家安全的行为,特别是割裂国家、推翻国家政权、恐怖主义以及勾通外部实力等行为,加速国家安全立法进程是中心承当保护国家安全职责的表现。”上海国际问题研讨院港澳研讨室主任张建以为,国家安全法在香港赶快“落地”有利于保护香港民众的利益,更为保证“一国两制”在香港的长期实践装上了“安全阀”,将增强国际社会对香港的决心,为香港的开展发明愈加安全安稳的表里环境。  专家们标明,香港保护国家安全立法合宪合法、及时必要,是对“一国两制”的坚持和完善,将有用堵住曩昔存在的准则缝隙。  周叶中标明,中心享有对特别行政区的全面管治权,并按照宪法和基本法的规则,赋予特别行政区必定的自治权利。在中心与特别行政区联系中,国家安全业务无疑归于中心事权规模,草案提出建立保护国家安全公署是中心全面管治权在保护国家安全层面的直接表现。依据“一国两制”准则和基本法的有关规则,香港特别行政区享有独立的司法权和终审权。草案充沛尊重基本法的上述规则,明晰除特定景象外,香港特别行政区对本法规则的犯罪案子行使管辖权。  张建标明,关于香港社会关怀的国家安全法的法令、司法问题以及中心建立的国家安全组织状况等问题,草案都予以明晰、明晰的阐明,就国家安全案子的立案侦查、检控、审判等问题明晰标明除特定景象外都由香港行使管辖权,让香港社会愈加认识到中心对“一国两制”的尊重、对香港司法准则的尊重。  “这个法令是创制性立法,中心独自为一个区域立国安法,建立安全组织,这种做法充沛表现了中心的决断力和立法者的才智,表现了咱们对国家政治准则和‘一国两制’的充沛自傲。”陈端洪说。(修改:)

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